德州市住房和城鄉建設局
德建發〔2014〕51號
德建發〔2014〕51號
德州市住房和城鄉建設局
關于對華宸建設集團股份有限公司等企業拖欠農民工工資處理情況的通報
關于對華宸建設集團股份有限公司等企業拖欠農民工工資處理情況的通報
各縣（市、區）住房和城鄉建設局（建委、建設局），各建筑業企業：
近年來，市委、市政府高度重視建筑領域農民工工資清欠工作，采取積極措施解決拖欠農民工工資問題，取得了明顯成效，但仍有部分企業置法律法規于不顧，惡意拖欠農民工工資，導致多起民工數次到市政府、市信訪局、市住建局聚集討薪，甚至赴省進京上訪，嚴重影響我市穩定。為嚴厲打擊非法欠薪行為，維護我市建筑市場秩序和民工的合法權益，堅決遏制拖欠惡性事件的發生，現將2013年度因拖欠農民工工資引發群體上訪并造成惡劣影響的有關企業通報如下：
一、拖欠情況
（一）由華宸建設集團股份有限公司總承包、四川星星建筑勞務有限公司分包的魏莊社區安置樓11#、13#—17#樓及車庫項目，拖欠民工工資1000多萬元，涉及民工600余人，造成大量民工到市政府機關聚集，并企圖堵塞高速公路，嚴重影響社會穩定。
（二）由浙江杜班建筑工程有限公司承建的武城縣貝州建材城項目，拖欠農民工工資93萬元，涉及民工169人，在處理拖欠問題過程中，施工單位敷衍應付，導致民工頻繁上訪，影響極其惡劣。
（三）由舜杰建設集團有限公司承建的寧津雜技藝術學校項目，因與建設單位山東汶昌文化發展有限公司存在合同糾紛，2013年下半年撤場，造成工資拖欠200多萬元，涉及民工240余人，引發多起大規模聚集上訪。
（四）德州東大建筑有限公司、德州信誠建筑有限公司等2家企業，在未辦理安全生產許可證的情況下，私下承攬工程發生拖欠，涉及數額大、人數多，嚴重擾亂市場秩序。
（五）山東時偉建筑有限公司、德州鑫瀚建筑安裝有限公司、德州鼎泰混凝土有限公司等3家企業，因拖欠民工工資，引發多起群體性上訪事件，在政府機關纏訪、鬧訪，影響惡劣。
（六）陵縣陵城建筑工程公司、德州同鑫筑業有限公司、德州東恒建設有限公司、山東省德州市東郊第二建筑公司等4家企業，發生多起民工聚集討薪事件，影響較壞。
（七）由德州市第二建筑工程公司承建的生金劉社區項目，因對勞務隊伍疏于管理，引發工人群體到市住建局上訪，擾亂辦公秩序。
二、處理決定
根據《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》(勞動和社會保障部、建設部發[2004]22號)、人社部等五部委《關于加強建設工程項目管理解決拖欠農民工資問題的通知》（人社部明電[2011]2號）、《山東省建筑市場管理條例》、《關于切實防止建設領域發生拖欠工程款和務工人員工資問題的通知》(魯政辦發[2007]20號)等有關文件規定，經研究決定作如下處理：
（一）對華宸建設集團股份有限公司、四川星星建筑勞務有限公司、浙江杜班建筑工程有限公司、舜杰建設集團有限公司等4家企業，在完成現有在建工程后，三年內不得在德州市行政區域內承接新的工程建設項目或相關業務,同時將其違法違規行為函告企業注冊地住房城鄉建設行政主管部門。
（二）德州東大建筑有限公司、德州信誠建筑有限公司等2家企業，從即日起，停業整頓6個月，在停業整頓期間，不得承攬新的工程，停業整頓期滿后，對其資質條件和安全生產條件進行重新審核。
（三）山東時偉建筑有限公司、德州鑫瀚建筑安裝有限公司、德州鼎泰混凝土有限公司等3家企業，從即日起，停業整頓6個月，在停業整頓期間，不得承攬新的工程。
（四）陵縣陵城建筑工程公司、德州同鑫筑業有限公司、德州東恒建設有限公司、山東省德州市東郊第二建筑公司等4家企業，從即日起，停業整頓3個月，在停業整頓期間，不得承攬新的工程。
（五）對德州市第二建筑公司給予通報批評，如2014年度再度發生群體上訪討薪事件，將予以嚴肅處理。
各縣（區、市）主管部門要進一步加強對建筑業企業工資支付的監督力度,嚴厲打擊違法分包、轉包、資質掛靠等行為，從源頭上遏制惡意欠薪事件的發生。被通報企業在停業整頓期間，要積極處理所拖欠的工資，若仍不能妥善解決，將給予資質處理。其他建筑業企業要引以為戒，高度重視民工工資支付工作，規范勞務用工和實名制管理，完善突發事件應急處理機制，確保不發生惡性、群體性討薪事件。
德州市住房和城鄉建設局
2014年3月20日
德州市住房和城鄉建設局辦公室 2014年3月20日印發
